Провайдер четырех общенациональных мультиплексов - компания «Зеонбуд» - выиграла суд первой инстанции по обжалованию предупреждения Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания. 14 октября Окружной административный суд города Киева удовлетворил иск «Зеонбуда» в Нацсовет, признал противоправным и отменил решение Нацсовета от 21 августа № 740 об объявлении компании предупреждение.
Текст постановления опубликован в едином государственном реестре судебных решений. Впоследствии отдельной определением в него были внесены исправления и указано, что постановление было принято 24 сентября.
Как известно, 17 июля Нацсовет обязал «Зеонбуд» в течение месяца раскодировать сигнал цифрового эфирного телевидения и обеспечить выполнение условий лицензий телеканалов по распространению программ в открытом виде. В течение месяца этого не произошло. Следовательно, 21 августа Нацсовет объявил предупреждение «Зеонбуда» за невыполнение решения и дала две недели на исправление нарушений (т.е. декодирования).
Суд признал решение о предупреждении противоправным по тем мотивам, что Нацсовет не принимал предварительно решение о проведении внеплановой проверки «Зеонбуда» и не составляла актов по установленным фактам нарушения условий лицензии или требований законодательства. Кроме того, Нацсовет неправильно проинформировала «Зеонбуд» о запланировано рассмотрение вопроса - пригласила представителей компании за один день до заседания, а не за три дня, а также не предоставила суду доказательств, что «Зеонбуд» получил это приглашение.
Суд пришел к выводу, что « ответчиком (Нацсоветом) был нарушен порядок рассмотрения вопроса о нарушении истцом законодательства или условий лицензии. Указанное лишило истца («Зеонбуд») предоставить объяснения, доказательства, ходатайства, а также нарушило его право на объективное отражение состояния дел по соблюдению условий лицензий и требований действующего законодательства ».
Национальный совет подала апелляцию, сообщил на заседании регулятора 22 октября член Нацсовета Олег Черныш . По его мнению, ведомство проигрывает в апелляции: « Практика такова, что суд обычно выносит решение в пользу истца. Здесь шансов у нас нет: мы не сообщили «Зеонбуд» за три дня. Я считаю, что это дело мы проиграли ».
То же время Нацсовет назначил 15 октября внеплановую проверку «Зеонбуда». Олег Черныш считает, что у регулятора будут основания по результатам этой проверки объявить новое предупреждение.
Напомним, что 17 июля Нацсовет обязал «Зеонбуд» в течение месяца раскодировать сигнал цифрового эфирного телевидения и обеспечить выполнение условий лицензий телеканалов по распространению программ в открытом виде. В течение месяца этого не произошло. Следовательно, 21 августа Нацсовет объявил предупреждение «Зеонбуда» за невыполнение решения и дала две недели на исправление нарушений (т.е. декодирования). «Зеонбуд» обжаловал предупреждение и выиграл дело в первой инстанции.
10 сентября «Зеонбуд» розкодував 16 каналов: НТН, Новый канал, СТБ, ТЕТ, Tonis, Первый национальный, «Украина», «Мега», М1, К1, «Интер», «1 +1», ICTV, 5 канал, «2 +2», БТБ. Нацсовет принял к сведению частичное выполнение «Зеонбуд» решение о раскодирования. Предложения объявить компании предупреждение, обратиться в суд об аннулировании лицензии или же просто дать компании четко определенный срок окончательного выполнения решения Нацсовета (до 13 сентября, до 1 ноября или до 31 декабря 2014 года) не набрали достаточного количества голосов Нацсовета.
По состоянию на 25 сентября «Зеонбуд» розкодував сигнал 20 телеканалов из 32 (16 общенациональных и 4 региональных). По данным Нацсовета, закодированными оставались телеканалы «Энтер-фильм», Zoom, «Киноточка», К2, «Пиксель», Xsport, НЛО TV, Dobro, «Голдберри», Business, «Винтаж ТВ», «Эскулап-TV».
С вечера 10 октября по утро 13 октября (на выходные 11-12 октября) «Зеонбуд» снова включил кодирования почти всех 32 телеканалов в мультиплексах, кроме канала «112-Украина». Об этом «Телекритике» сообщил Олег Черныш, подтвердив информацию руководителя компании Dune HD Александра Глущенко .
15 октября Нацсовет назначил внеплановую проверку компании «Зеонбуд» на предмет раскодирования сигнала телеканалов, а также выполнения других условий лицензии и законодательства Украины.
Мирант Киев по материалам: www.telekritika.ua/pra...
|