15 июля Государственная Комиссия по Радиочастотам РФ (ГКРЧ) выпустила решение, в котором три позиции Eutelsat – 10°в.д., 16°в.д. и 36°в.д. – отнесены к позициям, рекомендованным к использованию для работы VSAT-сетей с регистрацией по упрощенной процедуре.
19 февраля 2010 г. ГКРЧ выпустила решение, которым оговаривался порядок использования иностранных спутников для работы российских VSAT-сетей. Документ называется «Временный порядок частотного обеспечения действующих на территории Российской Федерации сетей спутниковой связи с использованием VSAT-технологии при работе через иностранные космические аппараты». В этом документе говорилось, что VSAT-сети, работающие через иностранные КА, могут проходить оформление по упрощенной процедуре. А именно, «без оформления частных решений ГКРЧ для каждого конкретного типа VSAT-станций)». Частоты, в которых разрешена подобная процедура, следующие: 14399-14500 МГц (Земля-космос) и 10950-11200 МГц, 11450-11700 МГц, 12500-12750 МГц (космос-Земля).
Но для того, чтобы работать в этих частотах через иностранный КА без частного решения ГКРЧ на каждую VSAT-станцию, требуется соблюдение нескольких условий. Во-первых, отсутствие орбитально-частотного ресурса на отечественных космических аппаратах. Во-вторых, в случае нештатной ситуации на космических аппаратах типа «Экспресс» и «Ямал». В этой ситуации оператор сети должен направить запрос оператору спутника. Отсутствие ответа от оператора спутника в течение 10 рабочих дней засчитывается за отказ предоставления орбитально-частотного ресурса. И, в-третьих, иностранные спутники должны быть скоординированы с российскими сетями. На момент подписания решения от 19 февраля, в список скоординированных орбитальных позиций входили только позиции INtelsat - 60° в.д., 66° в.д., 85,15° в.д.
После принятия решения от 15 июля, в это список входят три позиции Eutelsat: 10°в.д., 16°в.д. и 36°в.д. Таким образом, оператор сети, в случае развития своей сети и отсутствия спутникового ресурса на КА «Экспресс» или «Ямал», имеет право работать через шесть позиций иностранных операторов, не получая индивидуального решения ГКРЧ на каждую VSAT-станцию. Также он имеет на это право в случае полного или частичного выхода из строя какого-либо из российских спутников. Но, что важно: это правило относится только к существующим сетям, работающим через российские КА, и не относится к создаваемым VSAT-сетям, изначально работающим через иностранные спутники.