ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) планирует в 2012
г. запустить два спутника непосредственного телерадиовещания -
"Экспресс-АТ1" и "Экспресс-АТ2".
Эти аппараты
будут создаваться в рамках частно-государственного партнерства,
рассказал на заседании правительственной комиссии по связи и
информтехнологиям и.о. гендиректора ГПКС Юрий Прохоров. Председатель
комиссии Игорь Щеголев поручил ГПКС подготовить к следующему ее
заседанию проект нормативно-правового акта, определяющего порядок
внебюджетного финансирования строительства спутников.
Как
рассказал Юрий Прохоров, конкурсная документация для выбора
производителя "Экспресс-АТ1" и "Экспресс-АТ2" уже подготовлена, сейчас
предприятие "прорабатывает источники финансирования проекта с
использованием механизмов частно-государственного партнерства". "При
создании этих аппаратов привлекаются средства инвесторов, которые будут
направлены на строительство спутников, а государство предоставляет
средства выведения спутников на орбиту", - пояснил Прохоров.
Спутники непосредственного вещания традиционно занимают две орбитальные
позиции в группировке ГПКС: 36 град. в.д. (в этой точке сейчас
находится спутник Eutelsat W4, который используется для
непосредственного телерадиовещания и услуг Интернет) и 56 град. в.д.
(спутник "Бонум-1", используется для непосредственного телерадиовещания
и передачи данных). Как пояснил ComNews начальник отдела по связям с
общественностью ГПКС Денис Сухоруков, срок службы этих аппаратов скоро
истекает, и на их место встанут "Экспресс-АТ1" и "Экспресс-АТ2"
соответственно. По его словам, ГПКС планирует утвердить подрядчиков на
создание новых спутников до конца 2009 г.
По информации
гендиректора компании "РуСат" Сергея Алымова, новые аппараты будут
относиться к спутникам класса между средним и тяжелым, количество
транспондеров на АТ1 – 16 Ku-диапазона и два Ka-диапазона, на АТ2 – 32
Ku и два Ka-диапазона. По его подсчетам, стоимость каждого аппарата –
около $100 млн. "Если взять за распределение долей государства и
частного инвестора как 50/50, то последнему надо вложить минимум $50
млн в течение ближайших двух лет. Я думаю, такие деньги сейчас может
позволить только крупный медиа-холдинг", - рассуждает Сергей Алымов.
В 2009-2015 гг. для восполнения российской орбитальной группировки и
выполнения ФЦП по переходу на цифровое вещание необходимо запустить
десять космических аппаратов, два из которых уже сейчас запущены в
производство. Как отметил Юрий Прохоров, для обновления группировки
ГПКС на этот период понадобится не менее 17,5 млрд руб. внебюджетных
средств.
"Для выполнения задач, определенных Федеральной
космической программой РФ до 2015 г. и проектом ФЦП "Развитие
телерадиовещания в РФ на 2009-2015 гг." необходима разработка
нормативно-правового акта, определяющего порядок привлечения и
использования внебюджетных средств для финансирования работ по созданию
космических аппаратов связи и вещания, а также средств выведения,
наземных систем управления в рамках частно-государственного
партнерства", - заявил Юрий Прохоров в заключение своего доклада.
Председатель комиссии – министр связи и массовых коммуникаций Игорь
Щеголев согласился с доводами Прохорова и поручил ГПКС представить
проект такого нормативно-правового акта к следующему заседанию
комиссии. Дата следующего заседания пока неизвестна.
"Частно-государственное партнерство является наиболее интересной и
перспективной формой привлечения средств для организации спутниковой
группировки, - убежден гендиректор компании "Телепорт-Сервис" Виталий
Крамарь. - Чем больше инвесторов согласится профинансировать
строительство новых спутников, тем больше шансов на внедрение в России
HD-телевидения, так как на данный момент свободный ресурс на имеющихся
спутниках отсутствует". Сергей Алымов из "РуСат" призывает не торопить
события. С его точки зрения, определяющим фактором для инвестора при
принятии решения о финансировании будет не столько распределение
ресурсов спутников, сколько степень влияния на выбор конфигурации и
производителя полезной нагрузки, что гораздо более важно с точки зрения
эффективности инвестиций. "Так что имеет смысл подождать утверждения
порядка внебюджетного финансирования для того, чтобы делать более–менее
обоснованные выводы о перспективах и потенциальном круге частных
участников такого партнерства", - предупреждает он.
"Вариант
частно-государственного партнерства в целом интересен, хотя точный
диагноз возможен при полном знании баланса прав и обязанностей частного
партнера, - отмечает гендиректор оператора "Сетьтелеком" Сергей
Пехтерев. - Рынок спутникового ТВ весьма интересен, а в нынеших
условиях дефицита емкости еще и весьма прибылен. Думаю, практически все
ТВ-операторы, начиная от федеральных "НТВ-плюс" и "Триколор-ТВ",
которые работают в рамках медиа-холдингов, были бы заинтересованы в
долгосрочных гарантиях своего бизнеса".