Президент России Дмитрий Медведев обеспокоен проблемами с внедрением 3G
в России и отставанием отечественной телекоммуникационной отрасли на 6
– 8 лет. Выход президенту предложил глава «Альфа-групп» Михаил Фридман:
необходимо за счет операторов связи ускорить перевод радиочастот из
военного назначения в гражданское.
ходе встречи с
представителями Российского союза промышленников и предпринимателей
(РСПП) президент России Дмитрий Медведев выразил опасение в связи с
отставанием страны в вопросах развития сотовой связи. «Для сравнения, у
нас некогда вводили связь сотовую первого поколения, и мы тогда
отставали на 10 лет, - заявил президент. - А вот GSM, благодаря
усилиям, в том числе, здесь присутствующих бизнесменов, уже всего лишь
на три года отставала от того, что было в Европе. Но с введением 3G
ситуация начинает ухудшаться: во-первых, все эти поколения существуют
не везде: в Москве, столице нашей родины, она еще не введена, и у нас
уже отставание 6 - 8 лет, а вполне возможно и больше». Президент
добавил, что впереди – внедрение четвертого поколения сотовой связи, и
разрыв может увеличиться.
Участвовавший во встрече глава
«Альфа-групп» (владеет 44% голосующих акций «Вымпелкома») Михаил
Фридман пояснил, что отставание происходит из-за неэффективности
использования радиочастотного спектра. В России, по его словам, для
гражданского использования выделено всего 2% радиочастотного спектра и
27% - на государственные нужды, тогда как в США для этих целей
предоставлено 30% и 11% соответственно, а в Европе - 75% и 8%. Причиной
такого дисбаланса является устаревшее электронное оборудование
российских силовиков, которое требует широкой полосы частот.
«Я
понимаю, что у Минобороны проблемы с бюджетом, особенно в условиях
кризиса, - заявил Фридман. - Но сегодня операторы связи обладают
достаточными ресурсами для того, чтобы финансировать в серьезных
масштабах переход госструктур, таких, как Минобороны, на более
современные технологии, которые позволяют высвободить частотный
ресурс». Он также посетовал на забюрократизированность процедур,
связанных с выделением частот операторам: «Разрешение на использование
частот у нас занимает 9-12 месяцев, в Германии - один день по
интернету», - сказал глава «Альфа-групп».
Президент с идеями
Фридмана согласился. «Позавчера ровно в тех же выражениях я обсуждал
эту тему с руководством правительства и администрации, с указанием на
то, какое количество частотного ресурса находится у государства в
собственности, и каким количеством располагает Минобороны у нас и в
Америке, - рассказал Медведев. - И это при том, что в Америке с
электронными системами безопасности, я думаю, серьезный фокус. Я дал
поручение и главе Минкомсвязи Игорю Щеголеву, и главе Минобороны
Анатолию Сердюкову решить проблему нехватки радиочастотного спектра для
сетей мобильной связи, в том числе для сетей 3G».
Впрочем, как
говорят представители «Вымпелкома», МТС и «Мегафона», проблемы с 3G
практически решены. Частоты для сетей третьего поколения были выданы по
всей стране операторам «большой тройки» еще в 2007 г., тогда же была
запущены первые сети. Препятствия для работы 3G есть только в Москве,
они связаны с опасениями военных относительно возможных помех для их
радаров. Но в этом году всем трем операторам разрешили запускать сети
внутри зданий, и в столице 3G уже работает в офисах сотовых операторах
и ряде торговых центров, а у «Мегафона» - также и в некоторых городах
Подмосковья. В декабре ожидается получение разрешений на запуск сетей
на улице при условии ограниченной мощности базовых станций, сами же
сети планируется запустить уже в начале 2010 г.
В настоящее
время операторы, в частности, «Вымпелком», больше обеспокоены поиском
частот для стандарта LTE, относящегося к четвертому поколению сотовой
связи. В сентябре компания в рамках Комиссии по инновациям и
технологическому развитию при президенте РФ предложила профинансировать
за счет сотовых операторов перевод аналогового телевидения на цифровые
технологии с тем, чтобы высвободившийся частотный ресурс использовать
для LTE.
Впрочем, как заявил CNews гендиректор «Вымпелкома»
Александр Торбахов, «вариант с конверсией радиочастот в компании также
готовы рассматривать, так как к внедрению 4G мы относимся как к проекту
государственного значения, который поможет решить задачу интернетизации
страны с максимальной эффективностью и ликвидировать технологическое
отставание России от других стран». А вот в МТС смотрят на новые
предложения более настороженно. «Вопрос финансирования пока рано
обсуждать, поскольку на сегодня технологическая карта конверсии и ее
возможная стоимость не определены, и в дальнейшем отрасли предстоит
также определить экономическую целесообразность и параметры такого
финансирования», - сообщила пресс-секретарь оператора Ирина Осадчая.
|